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国际标准分类号

97 家用和商业设备、娱乐、体育

97.220 体育器材和设施

97.220.10 体育设施

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97 家用和商业设备、娱乐、体育

97.220 体育器材和设施

97.220.10 体育设施

焦点单位

全国体育标准化技术委员会

执行单位

全国体育标准化技术委员会

主管当局

国家体育部

起草单位

国家体育总局群众体育司

北京国体世纪质量认证中心有限公司

目的意义

随着经济社会的发展，我国老龄化进程目前正以每年1000万人的速度增加。 预计到2025年，我国60岁以上老年人口将达到3亿。 “十四五”期间人口老龄化压力逐渐加大。 上升。

1962年至1976年婴儿潮一代人口将在未来5-10年进入老龄化，预计2033年左右将进入超老龄社会占比超过20%，随后继续快速上升至2060年35%。

党的十九届五中全会正式将积极应对人口老龄化上升为国家战略。 党的十九届六中全会后不久，党中央、国务院印发《关于加强新时代老龄工作的意见》，动员全党全国贯彻落实。 积极老龄化国家战略推动老龄事业高质量发展。

人口老龄化已逐渐成为我国国民经济和社会水平持续健康发展的社会矛盾之一。

与其他应对老龄化问题的措施相比，体育运动作为增强体质、提高身体机能和平均寿命、丰富人民生活的手段，是应对人口老龄化的便捷、高效的途径。 是老年人保持健康、延缓衰老的重要途径。 疾病的理想途径。

因此，各项政策鼓励完善适合老龄化的全民健身公共服务。

1、打造“十四五”时期体育发展新高度。 全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，中国将乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的进程。 新的旅程。

2020年10月，中共十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》 2035 年的长期目标。”

“十四五”时期意味着新的发展阶段的开始。

2021年10月，国家体育总局发布《体育发展“十四五”规划》，提出全民健身迈上新水平的目标，要求建立更高水平的全民健身公共服务体系，进一步提高人民群众身体素质和健康水平。 进步感、获得感、幸福感不断增强。

2021年11月，中共中央、国务院印发《关于加强新时代老龄工作的意见》，提出“提高老年人文化体育服务质量”，要求文化、旅游、体育等部门要做好标准化和管理工作。

2.对全民健身公共服务体系建设提出更高要求。 《关于构建更高水平全民健身公共服务体系的意见》提出，从“新定位、新空间、新活动”三个方面打造绿色便捷的全民健身公共服务体系。 健身新载体注重满足人民群众需求，统筹全民健身场馆设施建设。

倡导老年友好理念，着力培养青少年终身运动员，努力保障老年人、残疾人等弱势群体的体育权利。

《意见》以习近平总书记关于体育工作的重要论述为指导，全面系统地谋划了到2035年构建更高水平全民健身公共服务体系的顶层政策设计和制度安排，是体育工作的指南新时代，特别是全民健身。 公共服务体系建设的重要纲领性文件。

3、聚焦老龄群体，构建适龄健身设施服务体系。 党的十八大以来，全民健身战略深入实施，全民健身场地设施显着改善，群众性体育赛事蓬勃发展，全民健身参与度不断提高。 人民生活更加文明健康，全民健身公共服务体系基本建立。

但从基础设施来看，适合老年人的健身场所并不多，为老年人提供专业健身服务的机构也很少。

2022年4月，体育总局发布《关于进一步做好老年人体育工作的通知》。 这是国家发布《关于加强新时代老龄工作的意见》后，体育总局发布的首个官方老年体育政策。 业界密切关注。

自1987年进入老龄化社会以来，我国老年人口迅速增长。 为落实积极应对人口老龄化国家战略，基本建立与现代化体育强国相适应的老年体育公共服务体系，持续推进公共体育规范化、公平化老年健身服务。 转型与智能化。

如今，《关于进一步做好老年体育工作的通知》的发布，为老年体育带来了利好政策。 《通知》要求大力发展老年体育，维护和保障老年人体育健身权益，支持更多体育场馆为老年人提供健身服务。

《通知》的印发，充分体现了国家对老年人体育工作的高度重视，对加强新时代老龄工作作出全面部署，明确提出推动老龄事业和产业高质量发展，将体育列为作为对衰老过程的积极反应。 老年体育工作作为社会化的重要举措之一，是我国老龄化事业和体育事业的重要组成部分，任务艰巨、责任重大。

因此，为落实《全民健身基本公共服务标准（2021年版）》等政策文件对适龄公共体育设施的要求，为老年人参与体育、健身、健身提供更好的服务。休闲活动。

维护和保障老年人体育健身权利，支持更多体育场馆为老年人提供健身服务，提高全社会基本公共服务水平，建立健全基本公共服务标准体系，应对国家标准动态调整机制的呼唤。 建议制定《适龄健身运动场所通用要求》，深入分析适合老年人健身运动场所的适龄通用要求，提高适龄健身运动场所水平全民健身公共服务体系中老年人的运营服务和管理能力。

适用范围及主要技术内容

范围：本文件规定了健身运动场所适宜老龄化的总体原则、设施设备要求、服务要求、服务人员要求和管理要求。 适用于各类老年健身运动场所的建设、适龄改造（扩建）及运营服务管理。 主要技术内容：本章内容主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、老化通则、设施设备要求、服务要求、服务人员要求和管理要求。 术语和定义：本节定义术语老年人和适合年龄的服务。 为标准文本中的基本概念提供注释。 适当老龄化的一般原则。 本部分规定了健身、体育场馆适龄建设或改造体育设施和体育服务的主要改进因素。 适龄改善的重点是注重考虑老年人的生理需求。 、安全需求、社交需求、尊重需求等特征。 提出老年友好场景创建应主要考虑针对老年人运动特征和感官特征的因素。 场馆设施要求，本部分提出了健身运动场所的场馆设施配置和运动地面性能要求，可参照制定的国家标准或行业标准执行。 但考虑到老年人视觉、听觉、触觉等身体机能以及各项运动功能的退化，对这部分内容在运动环境、运动功能区域、安全防护、设施等方面做了补充规定。配置。 健身器材要求，这部分主要分为五个方面：基本要求、器材分类、器材稳定性、适老化人体工学尺寸、适老化安全防护。

基本要求是对健身器材的基本安全性能、适龄功能、老年人使用便利性等方面的相关规定。 设备按其使用功能分为体能监测、运动干预与运动健身、运动康复三大类。 设备稳定性是设备安全性能的进一步保障。 适龄人体工学尺寸是考虑到老年人的身体结构和进行大范围运动的不便，针对老年人的身体特征而添加的人体工学尺寸。 他们在站立或蹲下时需要使用外力。 这部分数据需要根据实际情况进行进一步的实验论证。 适龄安全防护是根据老年人运动时可能遇到的跌倒、心率过快、运动失衡等突发情况，制定超前的安全防护措施，包括心率监测、心率提示、软包结构等，以及安全支撑保护。 等待。 对服务人员的要求。 本部分主要规定了健身、体育场馆适龄服务人员的基本要求和配套要求。 资质、行为规范等基本要求应当符合现行国家标准的规定。 为老年人提供服务的人员还应当具备支持和指导老年人体育运动的身体条件、专业技能和安全生产知识。 您应该定期接受安全培训和适合年龄的服务培训。 服务需求，这部分主要包括一般服务需求、老龄化服务需求和体育技术服务三部分。 一般服务要求应符合现行国家标准的规定。 老年友好服务要求是健身运动场所开放过程中针对老年人的特殊服务要求，包括接收身份信息的能力、运动安排、社会需求特征等。

体育科技服务是在体育科技快速发展的现阶段，将体育科技应用于老年友好建设、改建和扩建； 建议增设运动健康监测、运动健康评估、科学运动指导、运动康复与康复指导、慢性病服务包括运动干预、运动营养与心理调节、运动健康科普、科技服务指导等管理要求，这部分主要包括基本要求和适龄管理要求。 在基本要求上，应符合现行国家标准的规定，实行与老化内容相适应的制度。 现场运行管理还应建立健全与安全相关的基础管理制度。 在适龄管理要求方面，考虑到老年人身体机能恶化，消防安全疏散时应采取救助和治疗措施； 烧伤、跌倒、误食食物、药品、老年人健身活动中发生意外等常见突发事件，场所经营者应当建立应急预案和应急报告程序。 同时应配备紧急救援装置或设备。 在医疗救助方面，还应配备常用医疗救助设备和相关专业医务人员。 《适龄健身运动场馆通用要求》标准的制定将致力于完善适龄健身服务管理，完善适龄体育设施配置和体育技术服务管理，规范体育安全和应急响应支持服务。 一是为老年人提供健身便利，提供专业的健身指导、运动康复训练指导、运动损伤应急处理等服务。 二是对老年人使用场馆设施设备进行必要的指导，营造无障碍、适老的健身环境。 三是确保老年人放心选择、使用和享受公共体育健身服务。 保障老年人这一特殊群体的健身需求，鼓励提供体质检测、运动指导、防护措施、应急措施等配套服务。 切实让老年人放心、安全地享受老年友好型健身公共服务设施。